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                    《柳州日報》:全面依法治國是國家治理的一場深刻革命

                    發布日期:2018-12-29 來源:市情研究室

                    □喬耀聰 

                    黨的十九大報告指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”。如何理解?這要從我國國家治理的歷史軌跡、未來愿景和現實情況三個維度來理解。 

                    首先,我國國家治理具有漫長的人治歷史,從人治轉向法治沒那么容易。 

                    其次,未來我國國家治理必須實現法治化。根據兩個一百年的戰略目標安排,我們國家一定要實現工業化、現代化,只有法治方式才能契合工業化、現代化。 

                    第三,從我國國家治理的現實情況看,我國國家治理正在實現法治化。我國正在快速實現工業化、信息化,信息技術、人工智能技術的迅猛發展使社會關系變得紛繁復雜,只有法治方式才能契合我國國家治理的現實需要??傊?,從人治向法治轉型需要一段時間,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,不進則退,我們退無可退,我們只能砥礪前行。 

                    那么,如何深化依法治國實踐?根據習近平總書記在黨的十九大報告中的部署,深化依法治國實踐,必須緊緊抓住以下六大工作重點。 

                    一是成立中央全面依法治國領導小組。全面依法治國,涉及黨政軍民學各個方面,成立中央全面依法治國領導小組有利于整合職能部門的資源,從最高層統一配置資源,有助于沖破各種利益羈絆。 

                    二是推進合憲性審查工作,維護憲法權威。憲法有權威,國家才有尊嚴。香港立法會候任議員梁頌恒、游蕙禎宣誓時侮辱國家的事件發生后,十二屆全國人大常委會第二十四次會議全票通過了關于特別行政區立法會候任議員宣誓問題的憲法解釋,明確了宣誓的法律意義,對宣誓的形式、內容要求與效力問題做了清晰說明,有力地維護了憲法的權威。 

                    三是推進科學立法、民主立法、依法立法。保障善治,立良法是前提。黨的十八大以來,全國人大及其常委會先后制定了《中華人民共和國民法總則》等法律,為善治提供了有力的保障。 

                    四是以嚴格規范公正文明執法為核心推進依法行政、建設法治政府。建設法治政府是目標,而依法行政、嚴格規范公正文明執法是對政府的要求。 

                    五是全面落實誰裁判(決定)誰負責的司法責任終身追究制。要落實習近平總書記提出的“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的要求,就必須全面落實司法責任制,全面落實司法責任制就必須深化司法體制綜合配套改革。 

                    六是從抓關鍵少數入手,加大全民普法力度。就全國范圍而言,中國共產黨是關鍵少數,普法首先要從抓各級黨組織和全體黨員這個關鍵少數入手;就中國共產黨而言,黨員中的中高級領導干部是關鍵少數,普法首先要從抓中國共產黨中高級領導干部尤其是高級干部這個關鍵少數入手。通過抓關鍵少數,推動全民族尊法、學法、守法、用法。 

                    (作者單位:市委黨校) 


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